NO TIME LEFT:  Progetto contro le elezioni illegali

2024

A partire dall’agosto 2023, l’esercito del Myanmar ha ufficialmente rinviato le elezioni illegali, promesse entro agosto, dopo aver prorogato lo stato di emergenza imposto all’indomani del colpo di stato del 2021.

In una dichiarazione alla televisione statale, la giunta militare ha citato la violenza in corso come motivo del ritardo delle elezioni. “Per avere elezioni libere ed eque e per poter votare senza alcun timore, sono ancora necessarie le necessarie misure di sicurezza e quindi il periodo per lo stato di emergenza è stato prolungato”. Questa dichiarazione è una chiara ammissione che i militari non esercitano un controllo sufficiente per organizzare le urne.

Nel frattempo, la giunta militare ha cambiato il sistema elettorale e quello nuovo selezionerà i rappresentanti attraverso il sistema della Rappresentanza Proporzionale (PR), una deviazione dal sistema “chi vince prende tutto” (First-past-the-post, FPTP) utilizzato negli ultimi dieci anni. anni. Inoltre, i militari continuano a elaborare piani per un censimento nel 2024, per completare le liste elettorali e un database biometrico che secondo la giunta sono un prerequisito per le elezioni generali. Secondo la giunta il censimento 2024 sarà organizzato dal 1° ottobre al 15 ottobre di quest’anno.

Il regime ha prorogato lo stato di emergenza, in vigore dal colpo di stato del 2021. La costituzione del Myanmar prevede che le elezioni generali si svolgano entro sei mesi dalla fine dello stato di emergenza. Se il censimento potrà essere completato entro la fine dell’anno, il regime potrebbe  indire elezioni generali.

Nel frattempo, il bilancio militare è cresciuto del 50%. A giugno 2024 il GAFI ha confermato il Myanmar come la seconda giurisdizione ad alto rischio dopo la Corea del Nord, per le sue significative carenze strategiche nel contrastare il riciclaggio di denaro, il finanziamento del terrorismo e il finanziamento della proliferazione.
Mentre l’UNODC ha indicato il Myanmar come il più grande produttore di oppio, mostrando un aumento del 18% da 40.100 a 47.100 ettari. Con 1.080 tonnellate di oggi, la resa potenziale è al suo massimo dal 2001. In seguito al recente diclino della coltivazione di oppio in Afghanistan, il Myanmar è ora la più grande fonte di oppio del mondo.

Negli ultimi sei mesi, la giunta militare ha intensificato i suoi attacchi genocidi di artiglieria e bombardamenti contro la popolazione civile in tutto il Paese e in particolare nelle regioni di Sagaing e Magwe e negli stati  Chin, Karenni, Rakhine e Karen.

A causa dei crescenti attacchi militari, il numero delle vittime è aumentato in modo esponenziale e ha causato anche un drastico aumento degli sfollati interni.

Nel 2023 il NUG ha documentato 86 omicidi di massa rispetto ai 44 del 2022, che hanno causato 1.342 morti. 
Oggi siamo a più di 3.6 milioni di sfollati interni che
 hanno urgente bisogno di assistenza umanitaria. Attualmente ci sono oltre 950.000 sfollati a Sagaing, oltre 700.000 nelle aree controllate dall’Unione Nazionale Karen (KNU), circa 350.000 nello Stato di Rakhine e circa 350.000 nello Stato di Karenni.

 La campagna di bombardamenti della giunta nella municipalità di Lashio, nel nord dello Stato Shan, ha sganciato circa 185 bombe da aerei e sparato più di 70 proiettili di artiglieria pesante su 10 dei suoi villaggi in soli tre giorni. Anche altri stati e regioni hanno diverse migliaia di sfollati”.

Questo mentre gli ultimi dati dell’OCHA Myanmar Office affermano che: “18,6 milioni di persone – si stima che ora abbiano bisogno di aiuto umanitario. I bambini stanno sopportando il peso maggiore della crisi, con 6 milioni di bambini bisognosi a causa dello sfollamento, dell’interruzione dell’assistenza sanitaria e dell’istruzione, dell’insicurezza alimentare e della malnutrizione e dei rischi di protezione tra cui il reclutamento forzato e il disagio mentale”.

Negli ultimi mesi le forze della resistenza hanno guadagnato più terreno dall’inizio della campagna 1027, iniziata il 27 ottobre 2023, prendendo il controllo delle zone di confine con la Cina e di  78 città e la maggior parte delle 330  township in tutto il Paese..

 Il gioco sta cambiando improvvisamente. L’esercito del Myanmar, dopo gli attacchi dell’offensiva “Operazione 1027”, guidata dalla cosiddetta Alleanza delle Tre Fratellanze, sembra ormai perdere terreno. Ventitré città e più di 400 basi militari e avamposti della giunta sono stati catturati dalle forze della resistenza in tutto il Myanmar.

 I conflitti armati si verificano nel 67% del paese. Il Tatmadaw non riesce più a difendere e controllare il vasto territorio del Myanmar, con una diffusa demoralizzazione tra le fila dell’esercito e migliaia di soldati che disertano. L’arma più potente rimasta nelle mani del Tatmadaw è ancora l’aviazione, utilizzata per creare disordini diffusi e uccisioni di massa.

 Tale situazione, nonostante le grandi perdite umane, ha dato un’energia fondamentale alla PDF e alle forze etniche che ora controllano quasi la metà del paese.

 Questi eventi mostrano la possibilità concreta di abbreviare la vita della giunta genocida, a condizione che le istituzioni internazionali e i paesi che la pensano allo stesso modo adottino forti sanzioni coordinate, per strangolare la giunta militare e i suoi alleati.

 In particolare, le sanzioni finanziarie rivolte alle due principali banche pubbliche impedirebbero la possibilità di utilizzare la valuta forte per pagare carburante e armi.

 Per quanto riguarda le elezioni, la giunta militare non ha dimenticato tale obiettivo e tra agosto e settembre 2023 ha annunciato per 13 volte la disponibilità a svolgere le proprie elezioni e per perseguire tale obiettivo Min Aung Hlaing ha annunciato l’introduzione di Sistema e macchinari per il voto elettronico in Myanmar e piani per tenere un nuovo censimento che dovrebbe aver luogo entro la fine del 2024.

 Dal lato del lavoro, la Commissione d’inchiesta dell’ILO ha presentato le sue importantissime conclusioni. Le conclusioni della Commissione hanno evidenziato le terribili condizioni in cui i lavoratori di tutti i settori sono costretti a lavorare:

 “La Commissione ha concluso che le misure imposte dalle autorità militari in seguito al colpo di stato militare, sia le promulgazioni legislative che le azioni messe in pratica dai militari, dalla polizia e dalle autorità amministrative sotto il loro controllo, hanno avuto un impatto disastroso sull’esercizio dei servizi di base libertà civili che sono essenziali per il godimento dei diritti di libertà di associazione protetti dalla Convenzione n. 87. Membri e leader sindacali sono stati uccisi, arrestati arbitrariamente, sottoposti a processi farsa, condannati, detenuti, maltrattati e torturati, minacciati, intimiditi, sottoposti a sorveglianza, costretti all’esilio, privati delle libertà civili fondamentali e oppressi sul posto di lavoro a causa della loro appartenenza e delle loro attività sindacali. Le donne leader sindacali sono state esposte a trattamenti particolarmente violenti da parte degli apparati di sicurezza, compresa la violenza sessuale”.

 La Commissione ha inoltre concluso che vi sono stati seri ostacoli pratici alla creazione e al funzionamento dei sindacati nel Myanmar successivo al colpo di stato. In particolare, la registrazione dei sindacati è stata bloccata e ai sindacati viene chiesto di restituire i loro certificati di registrazione e di rieleggere la propria leadership. Inoltre, non sono in grado di riscuotere le quote sindacali, devono affrontare la lotta ai sindacati e devono competere con i sindacati gialli e i comitati di coordinamento sul posto di lavoro sostenuti dai datori di lavoro. Gli scioperi sul posto di lavoro vengono dispersi dalla polizia o dai militari, i partecipanti allo sciopero vengono minacciati e arrestati e non esistono rimedi indipendenti e imparziali per le violazioni dei diritti dei lavoratori.

 A seguito della presentazione del Rapporto COI, il Consiglio di Amministrazione dell’ILO nelle sue conclusioni di novembre 2023 ha deciso tra le altre cose:

(a) ha preso atto del rapporto della Commissione d’inchiesta istituita ai sensi dell’articolo 26 della Costituzione riguardante la mancata osservanza da parte del Myanmar della Convenzione sulla libertà di associazione e sulla protezione del diritto di organizzarsi, 1948 (n. 87), e la Convenzione sul lavoro forzato del 1930 (n. 29), nonché la risposta delle autorità militari;

 (b) ha esortato le autorità militari a desistere da qualsiasi atto di ritorsione contro qualsiasi individuo o organizzazione che abbia fornito informazioni alla Commissione d’inchiesta;

(c) in preparazione di una discussione in occasione della prossima 350a Sessione dell’Organo Direttivo (marzo 2024), ha invitato il Direttore Generale a preparare un rapporto comprendente opzioni per eventuali ulteriori misure, comprese quelle previste nella Costituzione dell’ILO, per garantire il rispetto da parte Myanmar con le raccomandazioni della Commissione d’inchiesta nel caso in cui le autorità militari non accettino le raccomandazioni della Commissione d’inchiesta e non si impegnino ad attuarle pienamente e tempestivamente.

 

ATTIVITÀ PROGETTUALI, ADEGUAMENTI DOVUTI ALLA SITUAZIONE

LUGLIO – AGOSTO 2023: Il team di progetto ha avviato una serie di riunioni per definire il piano di lavoro, le attività e l’identificazione del personale responsabile del progetto.

 

Da AGOSTO 2023 a gennaio 2024: lo staff del progetto ha erogato una serie di corsi di formazione sugli aspetti organizzativi e di sviluppo sindacale, sulle questioni politiche discusse all’interno di NUCC e NUG, riguardanti la futura forma federale del Myanmar e il NO alla campagna elettorale illegale.

La strategia del progetto è stata pensata e conseguentemente implementata al fine di coinvolgere i giovani e i lavoratori locali, attirandoli a partire da tematiche di maggiore rilevanza, in connessione con la situazione occupazionale e reddituale locale.Lo staff del progetto ha identificato formatori professionisti e partecipanti esperti tra le federazioni affiliate al CTUM, i giovani e le donne CDM locali secondo criteri omogenei.

 L’approccio mirava a fornire anche attività di formazione professionale, che includessero, tra le altre questioni, lezioni sulla libertà di associazione, organizzazione sindacale, salute e sicurezza sul lavoro, genere, leggi fondamentali tailandesi per potenziali lavoratori migranti e per sviluppare l’occupazione giovanile nelle imprese.

Sono stati individuati 5 aree target per il “No alla campagna elettorale illegale”

Ma la formazione ha coinvolto anche partecipanti provenienti da altre aree del Paese.

 Dall’inizio del progetto fino alla fine del 2023, lo staff del progetto ha realizzato 34 corsi di formazione, coinvolgendo 179 partecipanti (101 donne, 78 maschi, per un totale di 74 giovani coinvolti) provenienti da 5 settori produttivi in 18 comuni di 11 regioni e stati.

Considerando la crescente presenza del lavoro forzato in molti settori produttivi, il team ha deciso di sviluppare una formazione online sulla consapevolezza del lavoro forzato per una partecipazione totale di 400 partecipanti.

 

Training online di sensibilizzazione su lavoro forzato

No

Data

Activities

sesso

M

F

1

2023 Dic 8-9

Sensibilizzazione

20

30

2

2023 Dic 10-11

“

16

34

3

2023 Dic 15-16

“

34

16

4

2023 Dic 17-18

“

21

29

5

2023 Dic 22-23

“

49

1

6

2023 Dic 24-25

“

13

37

7

2023 Dic 29-30

“

30

20

8

2024 Genn.1-2

“

31

19

 

Totale

 

214

186

Dal totale dei partecipanti, lo staff ha selezionato un gruppo di 22 rappresentanti per la campagna antielettorale e da questi sono stati selezionati 5 punti focali chiave (per problemi di sicurezza  i nomi non sono pubblicabili).

Il problema chiave è stato individuato nell’impossibilità di utilizzare fin dall’inizio i dispositivi Zoleo.

 

Dal gennaio 2024 al 2025, il progetto svilupperà un lavoro di campagna sui social media attraverso i 5 punti focali e i 22 organizzatori identificati, per preparare il terreno per un’efficace campagna ampia per fermare la decisione della giunta di candidarsi alle elezioni.

 Lo staff del progetto ha identificato formatori professionisti e partecipanti esperti i giovani e le donne locali secondo criteri omogenei.

 Azioni e risultati pianificati:

• Identificare 5 punti focali territoriali. (5 punti focali e 22 organizzatori individuati e selezionati)

• Identificare i partecipanti chiave nella rete tra diversi settori (abbigliamento, scuola, operatori del settore sanitario, agricoltori) (partecipanti chiave identificati e coinvolti nelle attività di formazione)

• Progettazione dei contenuti della formazione online e conseguente campagna di sensibilizzazione, flash-mob e raduni: (Formazione online e in presenza progettata e realizzata. Flash-mob e raduni da realizzare nel 2024)

• Promuovere sessioni informative di sensibilizzazione online, su come contrastare a livello comunitario e lavorativo le previste elezioni farsa illegali (sessioni di formazione e sensibilizzazione implementate con equilibrio di genere e partecipazione dei giovani).

• Creare un sistema di allerta online in risposta alle violazioni dei diritti umani, agli arresti e alle torture dovute a questa campagna (da sviluppare nel 2024)

• Organizzare iniziative informative mensili con network internazionale (da sviluppare nel 2024)

• Pagare le ricariche internet mensili (in corso dall’inizio del progetto)

Conclusioni

Nonostante le difficoltà dovute alla crescente instabilità interna, la parte formativa e organizzativa del progetto si è sviluppata con successo secondo i piani e le tempistiche.

Si è creata una buona rete di attivisti che può continuare a lavorare fino alla fine del progetto e anche oltre.