Il Consiglio consultivo di unità nazionale (NUCC) e il Governo di unità nazionale (NUG) hanno completato la “bozza zero” degli Articoli degli accordi di transizione federale (AFTA), una proposta di costituzione federale transitoria per il Myanmar post-golpe. I due gruppi della resistenza hanno annunciato la svolta durante una conferenza stampa congiunta tenutasi il 5 luglio in un luogo non specificato lungo il confine tra Thailandia e Myanmar.
Una “bozza zero” rappresenta la prima bozza di progetto completa di un documento legislativo. Composto da 13 capitoli, il testo si basa su un modello di federalismo dal basso verso l’alto, che mira a forgiare un’Unione resiliente dando priorità all’emancipazione e all’autonomia dei singoli stati e delle unità federali. Secondo quanto riferito dai partecipanti al briefing, la bozza stabilisce principalmente i principi fondamentali. Disposizioni più dettagliate e specifiche saranno oggetto di negoziazione durante il prossimo periodo di transizione, che culminerà in una convenzione federale inclusiva che coinvolgerà tutte le parti interessate del movimento rivoluzionario.
“Escludendo il preambolo, l’AFTA è composto da 13 capitoli”, ha affermato U Toe Kyaw Hlaing, membro di spicco della NUCC. “In questa fase, ci siamo concentrati prevalentemente sui principi fondamentali. Una volta che il periodo di transizione raggiungerà una fase in cui tutti i diversi gruppi e le parti interessate potranno partecipare pienamente, intendiamo convocare una convenzione federale per finalizzare i negoziati e raggiungere un consenso definitivo”.
L’attuale quadro dell’AFTA delinea i pilastri fondamentali, tra cui i diritti fondamentali dei cittadini, la delimitazione dei confini statali, la separazione dei poteri esecutivo, legislativo e giudiziario, le politiche fiscali e monetarie, le misure di ricostruzione postbellica e i diritti delle donne. Il comitato di redazione ha sottolineato che tali disposizioni saranno sottoposte a un’ulteriore e rigorosa valutazione prima di essere codificate in una legislazione vincolante.
L’aspetto cruciale è che la bozza ridefinisce la divisione dei poteri tra l’Unione e i singoli Stati. Questa separazione legale mira a prevenire le ripercussioni a livello nazionale derivanti da progetti controversi e su larga scala, come la diga di Myitsone nello Stato Kachin, finanziata dalla Cina, che il regime militare sta attualmente tentando di rilanciare.
Daw Hnin Hnin Hwme, componente del NUCC e portavoce del Partito Democratico per una Nuova Società (DPNS), ha sottolineato che il progetto della diga non deve essere considerato esclusivamente da una prospettiva locale. “La questione di Myitsone non è solo una preoccupazione regionale per lo Stato Kachin; ha un impatto sull’intero Paese”, ha osservato. “Dietro questa rinascita si cela anche una significativa pressione geopolitica da parte della Cina. Esortiamo i media a mantenere alta l’attenzione del pubblico su questa vicenda.” Sia il NUCC che il NUG hanno affermato di considerare questa costituzione transitoria sia un’arma politica strategica per smantellare la dittatura militare, sia una tabella di marcia fondamentale per ricostruire la nazione e garantire una pace duratura.
Alla conferenza stampa hanno partecipato rappresentanti di organizzazioni di resistenza alleate, giornalisti di agenzie di stampa locali e internazionali e funzionari diplomatici di ambasciate straniere.